O estudo tem como enfoque teórico a Economia dos Custos de Transação desenvolvida no contexto da Nova Economia Institucional. Destaca a passagem do paradigma neoclássico da firma como função de produção para nexo de contratos selado pelo artigo The Nature of the Firm de Ronald Coase (1937), evoluindo para Economia dos Custos de Transação com Oliver Williamson (1985) e a interação deste microambiente com as instituições na ótica de Douglass North (1990). Analisa como os setores produtivos, o ambiente institucional, o ambiente organizacional e as transações na produção de matéria-prima ocorrem no arranjo institucional. A partir desta base teórica apresenta-se pesquisa em bibliográfica e análise de dados sobre o complexo da cana-de-açúcar para interpretar de acordo com a análise estrutural discreta comparada, modelo proposto por Zylberstajn (1995) a estrutura de governança mais eficiente. Destaca-se, as especificidades do ativo cana-de-açúcar, as características dos agentes e o ambiente institucional, para ao final destacar os pontos relevantes sobre a estruturas híbridas de governança na produção de cana-de-açúcar no Rio Grande do Sul.