O potencial de desenvolvimento é marcado pelas características do conjunto de forças nas diferentes dimensões, bem como a organização social e política. A indução da NEI tem caráter determinante para o crescimento e desenvolvimento de uma região, além de reger as interações e formas de cooperação, que sustentam uma governança inovadora e que estimulam desenvolvimento regional. As estruturas de governança, têm como função principal, embora não exclusiva, a de reduzir os custos de transação e produção. O objetivo deste trabalho é ranquear os municípios com base em seu potencial de desenvolvimento, cujo objeto são os 399 municípios do Paraná são o objeto do estudo. O procedimento metodológico se desenvolveu com a utilização da análise fatorial e componentes principais. Os escores fatoriais obtidos permitiram o cálculo do fator ponderado. As 38 variáveis estudadas foram agrupadas em três fatores. O primeiro fator refere-se aos aspectos de infraestrutura, saúde, educação e receita municipal. Já o segundo fator está intimamente relacionado com agropecuária o que ressalta a importância de tal atividade econômica no estado. O terceiro fator está correlacionado com transporte, visto sua ligação com todos os outros segmentos de atividade. O fator ponderado de cada município permitiu o ranqueamento conforme o seu respectivo potencial de desenvolvimento. Os municípios que mais se destacaram foram Curitiba, São José dos Pinhais e Maringá. O ambiente institucional e as estruturas de governança que modelam “as regras do jogo”, “os jogadores”, e os custos de transação podem ser fatores determinantes para o potencial de desenvolvimento desses municípios.