Uma análise cluster do Programa Minha Casa, Minha Vida em Minas Gerais

Gabriel do Carmo Lacerda

Resumo


O trabalho pretende realizar uma análise cluster do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) nos municípios do estado de Minas Gerais, entre 2009 e 2014, com intuito de identificar padrões entre intensidade de contratos, segundo as diferentes Faixas do programa, e outras variáveis econômicas, demográficas e institucionais de interesse. A partir da espacialização dos agrupamentos (clusters) foi possível identificar padrões regionais na intensidade de contratos. Com base nos resultados constata-se a importância de condições locais – e regionais – para disparidade na intensidade de contratos entre os diferentes municípios mineiros. Assim, condições favoráveis de crescimento populacional, renda per capita municipal e institucionalidade de políticas habitacionais possibilitou, principalmente nas Faixas 2 e 3 do programa – cuja lógica era pró-mercado –, uma aclimatação e “pouso” da política federal ao nível local com maior intensidade. Verificou-se, igualmente, que os contratos estiveram mais vinculados a atender imperativos pró-mercado do que sociais, principalmente pela diferença estrutural entre a intensidade de contratos verificada entre a Faixa 1 e as Faixas 2 e 3. Portanto, os resultados reforçam a perspectiva da literatura de como a política habitacional, no âmbito do PMCMV, foi marcada pelas características anticíclicas e de incentivo as diferentes frações do capital envolvidas na construção civil, apenas secundadas pelo caráter social e habitacional.

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ISSN 2447-4622