A PERCEPÇÃO DOS ATORES SOCIAIS SOBRE A DIMENSÃO ESCALAR NOS PLANOS ESTRATÉGICOS DE DESENVOLVIMENTO NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Resumo

Entre os anos de 2009 e 2010 o Estado do Rio Grande do Sul, apartir dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento – COREDES, efetivaram osplanos estratégicos em vinte e sete regiões. Em uma pesquisa que aconteceuentre os anos de 2013 e 2014 foram avaliadas diversas dimensões desteplanejamento. Assim, o presente artigo objetiva discutir a percepção dos atoressociais envolvidos no processo de planejamento, desde aqueles atores regionaisaté os representantes dos órgãos estaduais, sobre uma das dimensões dos referidosplanos, a dimensão escalar. Para possibilitar a análise proposta, o territórioe as escalas espaciais são considerados resultado de construções sociais ehistóricas, atuando a partir da relação dialética entre o movimento hegemônicoda globalização e o movimento contra hegemônico dos territórios. Enquantoabordagem metodológica, esta é uma pesquisa qualitativa descritiva, que seutilizou de fontes bibliográficas e entrevistas, para, a partir de análise deconteúdo, buscar a dimensão escalar nos discursos e práticas do planejamentoestratégico das catorze regiões avaliadas. Finaliza destacando a dimensãoescalar enquanto unidade de análise, neste caso, as regiões em que aconteceu oplanejamento e, enquanto categoria prática, enfatizando as percepções dosatores nas relações, na ação e no planejamento intra e inter escala. Palavras-chave: Planos Estratégicosde Desenvolvimento, escalas espaciais, COREDES, Rio Grande do Sul, atoressociais.