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Resumo

APRESENTAÇÃO

O Seminário Internacional sobre Desenvolvimento Regional é um evento bianual, promovido pelo Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional - PPGDR - Mestrado e Doutorado, da Universidade de Santa Cruz do Sul - UNISC. O evento é uma continuidade dos Seminários Nacionais de Desenvolvimento Regional, cuja primeira edição foi realizada em 1996, com periodicidade anual. A partir de 2002, o evento adquiriu abrangência internacional, com periodicidade bianual, e desde então vem se consolidando no Brasil, como um dos principais eventos que possibilita a reflexão, a análise e o debate interdisciplinar sobre a temática do desenvolvimento regional, entre pesquisadores, docentes e estudantes brasileiros dos Programas de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional e demais Programas de Pós-Graduação das áreas de Ciências Sociais e Humanas, bem como de pesquisadores e estudantes estrangeiros que desenvolvem pesquisas sobre essa temática.

Em 2017, a oitava edição, teve como tema Territórios, Redes e Desenvolvimento Regional: Perspectivas e Desafios. O evento foi um sucesso em termos de público e de sua representatividade institucional e de várias partes do Brasil e do exterior. Nos três dias de evento tivemos a participação de 350 pessoas, entre pesquisadores e professores e alunos de pós-graduação e de graduação,  pesquisadores de instituições científicas dos diferentes estados do Brasil e de países como Argentina, Equador, Canadá, Áustria, Uruguai, Chile, Alemanha, Portugal entre outros. Também participaram técnicos, gestores públicos, e lideranças regionais que atuam em diferentes regiões do Rio Grande do Sul. Foram submetidos 437 trabalhos científicos, sendo selecionados 353 trabalhos pelo Comitê Científico, dos quais 293 trabalhos foram apresentados nas sessões de comunicação científica e na sessão de pôsteres do evento.

No atual contexto de globalização econômica e de reestruturação produtiva, o processo de desenvolvimento territorial, na escala regional, assim como nas demais escalas espaciais, tem se caracterizado por apresentar crescente especialização territorial e intensa, mas também desigual, mobilidade geográfica de fluxos diversos (capitais, mercadorias, informações e população) que através das redes, tem levado ao agravamento das disparidades territoriais, ao aumento da fragmentação territorial, mas também ao reforço das (inter)dependências entre os lugares, rurais e urbanos, das regiões, e entre as regiões, nas distintas formações socioespaciais. Nessa dimensão, a rede alcança às regiões, conecta e integra seletiva e desigualmente os lugares e os atores sociais, engendrando um processo desigual de desenvolvimento no qual a lógica reticular, comandada externamente, prevalece condicionando e subordinando os usos do território na/da região.

Uma outra dimensão da relação entre território e rede, nesse período, diz respeito a constituição, organização e desenvolvimento, desde e na região, de redes sociais, redes de organizações e instituições sociais, econômicas e políticas, e redes de cooperação no âmbito da sociedade civil, do Estado e do mercado no território. Redes essas, que não sem conflitos e através de relações de poder, buscam implementar projetos e políticas de desenvolvimento endógenos, menos assimétricos e mais autônomos, valorizando as particularidades, a identidade, os atributos, as contingências, e as oportunidades existentes no território regional.

A crescente complexidade e instabilidade desse contexto impõe a necessidade de se avançar a reflexão, o debate e análise teórica e metodológica sobre essa temática, para melhor compreender e explicar a relação entre territórios, redes e desenvolvimento regional. Como essa relação, e os processos que ela oportuniza, e as políticas que ela engendra, se manifestam nas regiões e se concretizam em seus territórios, nas distintas formações socioespaciais? Quais são os atores, as ações e estratégias que estão presentes na constituição e desenvolvimento das redes no território? Quais são as particularidades, contingências e características dos territórios regionais que influenciam, condicionam a construção e funcionamento das diferentes redes existentes nos processos de desenvolvimento regional? Quais são as perspectivas e os desafios para avançarmos a pesquisa e a produção do conhecimento sobre essa temática no campo dos estudos sobre o desenvolvimento regional? Quais são as contribuições dos pesquisadores, grupos de pesquisa e programas de pós-graduação da área de desenvolvimento regional e áreas afins para o debate e análise sobre a dinâmica relacional existente entre os territórios e as redes nos processos de desenvolvimento regional, bem como para melhor fundamentação e operacionalização das políticas públicas de planejamento e desenvolvimento regional?

Para oportunizar a discussão e a reflexão sobre essas e outras questões que o tema central do VIII SIDR suscita, o evento foi organizado em cinco eixos temáticos que orientaram também a conferência de abertura, a composição das mesas redondas e as sessões de apresentação de trabalhos, a saber:

Eixo 1 - Território e Redes: Aportes e perspectivas teórico-metodológicas no campo interdisciplinar do desenvolvimento regional

Este eixo reúne trabalhos que aportem reflexões e/ou novas perspectivas teóricas e metodológicas sobre as (inter) relações, nexos e contradições entre território e redes, a partir de distintos recortes empíricos, e desde diferentes abordagens teóricas e metodológicas, advindas do campo interdisciplinar do desenvolvimento regional.

São subtemas inclusos, mas não exclusivamente, neste eixo: Território e Redes: Reflexões conceituais e teóricas; Redes, Regiões e Desenvolvimento Territorial; Redes e Organização Territorial; Horizontalidades, Redes Territoriais e Desenvolvimento Regional; Globalização, Redes e Desenvolvimento Territorial: Ameaças e Oportunidades; Territórios em Rede e Redes Territoriais: Limites e Perspectivas para o Desenvolvimento Regional; Territórios, Redes, Escalas de Ação e Desenvolvimento Regional; e Redes, Governança e Desenvolvimento Territorial.

Eixo 2 - Relações e Contradições entre o Rural e o Urbano no processo de Desenvolvimento Regional

Este eixo congrega a reflexão crítica sobre a constituição, a estrutura e a dinâmica das relações, interrelações, interações e contradições socioespaciais e econômicas existentes entre espaços urbanos e rurais, em distintos espaços geográficos, em diferentes níveis escalares, notadamente na escala regional, e presentes no processo de desenvolvimento regional.

São subtemas inclusos, mas não exclusivamente, neste eixo: A questão cidade-campo e urbano-rural no processo de desenvolvimento regional; A reestruturação produtiva e as novas (inter)relações e contradições entre o urbano e o rural; Divisão territorial do trabalho e as novas relações entre cidade e campo, e cidade e região; Cidades Médias e Pequenas e os espaços rurais: relações, contradições e interdependências;  Rede urbana e Desenvolvimento Regional: a dinâmica e os reflexos territoriais dos fluxos demográficos, econômicos, de capital e informacionais; As relações entre cidade e campo, e entre cidades, e processos de cooperação, coesão e competição territorial: limites e perspectivas ao desenvolvimento regional; Estratégias, processos e políticas de Desenvolvimento Rural e Urbano; Estado e políticas públicas na articulação entre o rural e o urbano;

Eixo 3 - Redes, Sociedade e Políticas Públicas em contextos regionais

A proposta é agrupar a reflexão crítica sobre o papel da sociedade civil, Estado e das organizações no contexto do desenvolvimento regional, tendo como pano de fundo a discussão sobre as redes, o território e as políticas públicas.

São subtemas inclusos, porém não exclusivamente neste eixo: Políticas Públicas e Desenvolvimento Regional; Atores sociais e território; Redes Sociais e desafios para o desenvolvimento regional e suas repercussões no território; Novas formas de coordenação política e as redes de políticas no território; e Redes, Governança e Desenvolvimento Territorial.

Eixo 4 - Redes de Cooperação, Arranjos Produtivos e Desenvolvimento Regional

Este eixo dedica-se à análise da atividade produtiva regional, configurada sob distintos modos de organização da produção, com destaque para estudos de arranjos produtivos; redes e formas de cooperação; agentes e organizações sociais e econômicas e seu conjunto de relações institucionais, dentre outros temas vinculados à dinâmica de desenvolvimento regional.

São contemplados também estudos que visem o melhor entendimento da competitividade dos sistemas e cadeias produtivas; caracterização, perfil e estrutura de arranjos produtivos e redes de cooperação; inovação tecnológica e ambiente tecnológico e sua interferência na dinâmica regional; coordenação de cadeias e contratos entre os elos; reconversão e reestruturação produtiva regional; desenvolvimento do cooperativismo e da economia solidária; novas formas de coordenação das organizações.

Eixo 5 - Redes Sociais, Migração e Interculturalidade: Desafios e oportunidades para o desenvolvimento regional

O eixo pretende promover a discussão sobre questões contemporâneas da cultura e da migração na relação com o desenvolvimento regional, com ênfase na formação de redes sociais como possibilidades para a emancipação econômica, cultural e política das populações, bem como de análises sobre as redes verticalizadas no campo cultural.

Entre outras possibilidades, abriga os temas: conflitos ou ajustes culturais relacionados à globalização, migrações, questões de identidade cultural ou territorial, redes de cooperação mobilizando a cultura, networks e produção cultural, todos no contexto do desenvolvimento.

Desejamos boa leitura a todos!

Santa Cruz do Sul, outubro de 2017.