GOVERNANÇA REGIONAL E DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL: UMA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE TRÊS REGIÕES DO RIO GRANDE DO SUL SOB A TEORIA DA AGÊNCIA
Resumo
Este estudo analisa comparativamente as regiões dos COREDES Norte, Sul e Metropolitano Delta do Jacuí, aplicando a Teoria da Agência e os Espaços de Oportunidade conforme proposta por Grillitsch et al. (2024). A pesquisa destaca a importância da governança territorial e da capacidade institucional no desenvolvimento regional, considerando fatores estruturais e dinâmicas de agência. A metodologia adotada baseia-se na análise documental dos Planos Estratégicos de Desenvolvimento Regional (PDRs) das regiões estudadas, complementada por uma matriz analítica comparativa. Os resultados indicam que o COREDE Norte enfrenta desafios estruturais significativos, o COREDE Sul apresenta um modelo de desenvolvimento equilibrado, mas com gargalos institucionais e ambientais, enquanto o COREDE Metropolitano Delta do Jacuí se destaca na inovação, mas enfrenta problemas de desigualdade social e crescimento urbano desordenado. A pesquisa contribui para a literatura sobre desenvolvimento regional ao integrar a Teoria da Agência com abordagens de inovação territorial e especialização inteligente, ressaltando a necessidade de estratégias adaptativas e pactos territoriais para o fortalecimento da governança regional.