CARACTERIZAÇÃO DA POPULAÇÃO ECONOMICAMENTE ATIVA QUE SE DESLOCA PENDULARMENTE PARA TRABALHO NA REGIÃO FUNCIONAL DE PLANEJAMENTO 09 – RS

Resumo

A análise dos fluxos de deslocamento pendular para trabalho numa dada região ajuda a compreender as relações e interações espaciais entre as cidades e municípios no território. Também possibilita compreender o conteúdo policêntrico da rede urbana regional, a centralidade das cidades médias, a constituição de áreas urbanas funcionais (FUAs), bem como o perfil socioeconômico dos trabalhadores regionais que se deslocam para trabalhar nessas cidades médias. O trabalho aborda os deslocamentos pendulares para trabalho com destino para as cidades médias de Passo Fundo, Erechim, Carazinho e Frederico Westphalen, na Região Funcional de Planejamento 09 (RFP09).  O trabalho se vincula à pesquisa “Policentrismo e Desenvolvimento Regional no Rio Grande do Sul: Uma análise do papel das cidades médias e da rede urbana nos processos de coesão e desenvolvimento territorial”, realizada pelo Grupo de Pesquisa e Estudos Urbanos e Regionais – GEPEUR, do PPGDR-UNISC. O objetivo geral é caracterizar o perfil das pessoas que se deslocam pendularmente para trabalhar nessa região, em relação às suas características sociais e econômicas. A justificativa é buscar, traçar um perfil mais detalhado dessa população para melhor compreender a dinâmica de relações dentro das FUAs existentes na RFP09, a centralidade das cidades médias e sua importância para as políticas de planejamento regional.  Metodologicamente, revisou-se os conceitos de cidade média, deslocamento pendular e gestão territorial através de pesquisa bibliográfica. Realizou-se coleta de microdados censitários na base do IBGE (2010), das seguintes variáveis relativas à população pendular que trabalha: domicílio de origem, escolaridade, idade, setor de atividade de ocupação no trabalho e vínculo trabalhista. Os dados foram selecionados, priorizando os deslocamentos para trabalho que alcançaram ao menos 5% da população economicamente ativa dos municípios de origem dos fluxos, cujo destino eram as cidades médias que centralizam as FUAs de Passo Fundo, Erechim, Carazinho e Frederico Westphalen. Após, foram elaborados gráficos através do software Excel e mapas temáticos e de fluxos através do software livre Qgis para melhor organizá-los e apresentá-los de forma didática. Analisando-os, se constatou, dentre outros resultados, que na RPF09, com exceção dos municípios Tio Hugo, Mato Castelhano, Caiçara, Ponte Preta, Cruzaltense, Paulo Bento e Centenário, nos demais, a maioria da população pendular reside em áreas urbanas. Já, a faixa etária que mais se desloca na região tem entre 20 e 29 anos. Quanto à escolaridade dos trabalhadores pendulares, predominam aqueles sem instrução ou com fundamental incompleto. A maioria da população analisada possui vínculo trabalhista com carteira de trabalho assinada. Por fim, o setor econômico que responde pela maior parte do emprego dos trabalhadores pendulares é o da indústria de transformação, presente com expressividade em todos os municípios analisados, exceto em Carazinho (100% para comércio; reparação de veículos automotores e motocicletas).  A partir dessa análise, e com base nos conceitos mencionados anteriormente, observa-se as particularidades da estrutura econômica da região, e da sua dinâmica territorial regional, abordada através dos fluxos pendulares para trabalho que reforçam a centralidade das cidades médias, sua integração funcional e relações socioespaciais no conjunto da RFP09.