UMA ANÁLISE DOS PLANOS DE RECONSTRUÇÃO ESTADUNIDENSES: INDÍCIOS DE UMA RETOMADA DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE INVESTIMENTO SOCIAL, CONFIGURANDO UMA “NOVA ESPÉCIE” DE WELFARE STATE

Resumo

O presente estudo se estrutura no projeto de pesquisa: os caminhos para a (re)construção do Estado a partir da narrativa das políticas públicas permanentes e de emergência: pelo passado, pelo presente e pelo futuro do Estado Social brasileiro. O problema que guia essa investigação, desmembra-se dentro do projeto de pesquisa, que busca apontar quais caminhos tem sido adotados por potências internacionais para se pensar alternativas possíveis e viáveis que justifiquem uma retomado do Estado social no Brasil pós pandemia. Nesse sentido, a questão que conduz o trabalho é: os planos de reconstrução do Estado e enfrentamento aos efeitos da pandemia dos Estados Unidos da América evidenciam uma guinada para alguns preceitos relacionados de Bem-Estar Social? A hipótese é de que sim, os planos estadunidenses de reconstrução evidenciam uma guinada ao Estado de Bem-Estar Social e sua perspectiva de investimento social e reforço de políticas públicas sociais. O estudo se justifica pela grande relevância que os projetos de reconstrução dos países diante da pandemia têm na vida de todos os cidadãos, sendo que através da presente análise será possível ver qual caminho outros países têm tomado no combate aos efeitos da pandemia, para posteriormente debater, comparar (no que for possível) e contribuir para a reconstrução do estado Social no Brasil. O objetivo do trabalho é analisar os planos de reconstrução dos Estados Unidos da América e ver se há uma perspectiva de investimento social através das políticas públicas. Para tanto, o trabalho se divide em três partes: compreender o que seria e quais os modelos de Estado de Bem-Estar social; analisar os planos de reconstrução (American Rescue Plan, American Jobs Plan e American Families Plan) dos Estados Unidos da América; identificar se os planos estadunidenses evidenciam uma guinada às políticas sociais que possam indicar um perspectiva internacional de resposta a pandemia e, em certa medida, uma retomadas aos preceitos que possam configurar aproximações com o Estado Social. As conclusões parciais das primeiras investigações são: i) ainda que haja diferentes formas e modelos de Estado social, é possível identificar algumas bases comuns; ii) através da análise dos planos, com seus dados, justificativas e alvos, buscou-se trazer um panorama geral do que se pretende nos Estados Unidos com os planos de reconstrução e combate aos efeitos da pandemia do coronavírus; iii) considere-se ainda que o American Rescue Plan já foi aprovado e surgiu para lidar diretamente com os efeitos da pandemia na vida dos estadunidenses, enquanto os outros dois planos trazem medidas de criação de trabalho, de renovação verde da infraestrutura, de investimentos na saúde e na educação de milhões de pessoas; v) vê-se um protagonismo estatal em diferentes áreas de investimento social, o que leva a adoção de uma política de investimento social e não propriamente de austeridade fiscal. O método de abordagem foi o dedutivo, e o método de procedimento, o bibliográfico.