Programas institucionales de adquisición de alimentos y organizaciones de productores: catalizadores para la transformación de los sistemas de abastecimiento de alimentos de pequeños productores

Resumen

Los pequeños agricultores (o los agricultores familiares) son los principales responsables de la producción de alimentos en gran parte de los países en desarrollo. Sin embargo, sus capacidades de acceso al mercado son generalmente limitadas, y esto constituye uno de los principales desafíos (o limitaciones) para la mejora de sus medios de vida. En este contexto, las intervenciones del estado que tienen por objetivo aumentar la demanda de productos de la agricultura familiar mediante compras públicas de alimentos son un importante instrumento para promover el acceso de estos productores al mercado. Del mismo modo, estas intervenciones pueden contribuir al desarrollo y a la transformación de los sistemas locales de suministro de alimentos. Como herramienta de acciones colectivas, las organizaciones de pequeños productores pueden desempeñar un rol importante en este proceso. Este estudio está basado en la experiencia brasileña del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) y del Programa de Adquisición de Alimentos (PAA), y en la iniciativa piloto Compras para el Progreso (P4P) del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas. Su objetivo es investigar el papel de los programas institucionales de compras públicas de alimentos y de las organizaciones de productores en la promoción de oportunidades de comercialización para pequeños productores, así como en sus acciones como agentes catalizadores para la transformación de sistemas locales de suministro de alimentos de la agricultura familiar.