Los pequeños municipios brasileños: viabilidad, derechos sociales y desarrollo local

Resumen

En Brasil, hay 5.570 municipios de los cuales 1.253 tienen menos de 5.000 habitantes. El PEC 188/2019 propone la incorporación de parte de estos municipios por municipios vecinos con mayor capacidad financiera. Los ingresos propios del municipio son el segundo criterio previsto en el PEC. Esta obra muestra que, por habitante, los municipios con una población inferior a 5.000 habitantes recogen más que los municipios del grupo con una población mayor. Ni siquiera los gastos administrativos de estos pequeños municipios son significativamente mayores. Los derechos sociales de los ciudadanos, previstos en la Constitución Federal, son atendidos de manera más eficiente en los municipios más pequeños, si se consideran valores per cápita. En algunas de las funciones presupuestarias, como la salud, por ejemplo, las diferencias en los volúmenes de inversión son bastante altas. Los pequeños municipios también actúan como promotores del desarrollo fomentando las actividades económicas y lo hacen con mayores inversiones, utilizando una vez más al ciudadano como unidad. Por lo tanto, no es apropiado prejuzgar y condenar a los municipios basándose únicamente en el número de habitantes y las cantidades que recaudan. Los municipios, en primer lugar, son proponentes y ejecutores de políticas públicas donde el beneficio financiero no puede constituirse como una medida de evaluación.