Interacción entre las políticas públicas y las dinámicas locales de la agricultura familiar en el Portal del Territorio Amazónico - Mato Grosso

Resumen

La agricultura familiar representa uno de los principales grupos sociales y económicos del norte de Mato Grosso. Comprender la interacción entre las políticas públicas y las dinámicas locales y regionales que afectan a este sector económico es fundamental para identificar las carencias y los problemas políticos y operativos que obstaculizan el desarrollo de la región. Este artículo tiene como objetivo analizar el impacto local y la apropiación de las políticas públicas relacionadas con el desarrollo rural por parte de la producción familiar y los actores sociales en el territorio denominado Portal da Amazônia, que abarca 16 municipios ubicados en el norte de Mato Grosso. Para ello, se compararon los instrumentos clásicos de política pública para la producción familiar (políticas de crédito, asistencia técnica y extensión rural y apoyo a la valorización económica o calificación de productos) con los nuevos instrumentos participativos de política pública (programas del gobierno federal que valoran la gestión ambiental y la producción sostenible). Estos dos grupos de políticas públicas difieren principalmente en su escala de actuación: el primero tiene un carácter más individual, asociado al propietario de la parcela, y el segundo tiene un alcance territorial, aplicado a un conjunto de municipios. Los resultados muestran una aplicación problemática y deficiente de los instrumentos clásicos, en particular el crédito y la asistencia técnica, que obstaculiza la gestión medioambiental y fomenta las prácticas de producción no sostenibles, aunque existe un potencial de diversificación de la asistencia técnica y la extensión rural (ATER). Los nuevos instrumentos de política pública basados en el territorio, como la Vida Rural Sostenible, han proporcionado importantes espacios para la innovación y la organización de los agricultores, así como una mayor interacción con la sociedad civil local. Estos nuevos instrumentos han reforzado el reconocimiento y la importancia de la producción familiar para la economía de la región, animándoles a tratar de mejorar su producción.  Una producción familiar fortalecida, organizada y de funcionamiento colectivo es fundamental para promover un desarrollo rural basado en una producción sostenible que respete el medio ambiente y proporcione una distribución más igualitaria de los ingresos.