Desigualdades regionales en Alemania: evolución y factores asociados al proceso de convergencia
DOI:
https://doi.org/10.17058/redes.v29i1.18924Palabras clave:
Alemania, Reunificación, Desigualdades regionales, ConvergenciaResumen
Desde la reunificación del país a principios de la década de 1990, Alemania ha adoptado una serie de políticas públicas para igualar los niveles de vida en su territorio. En este trabajo se describe la evolución de las desigualdades regionales en Alemania y, basándose en documentos oficiales y artículos académicos, se discuten los factores asociados al proceso de convergencia observado en los últimos treinta años. Los documentos analizados indican que, durante este período: i) hubo un proceso de convergencia entre las regiones correspondientes a las antiguas Alemania Occidental y la Alemania Oriental; ii) las desigualdades regionales aún persisten en Alemania; y iii) el proceso de convergencia, aunque continuó a lo largo de todo el período, fue más acelerado en los primeros años posteriores a la reunificación. En un primer momento, la eliminación de las barreras al flujo de capitales y personas y los subsidios a las inversiones en la antigua Alemania Oriental llevaron a una fuerte reducción de las desigualdades. Desde entonces, las políticas nacionales con impactos regionales asimétricos y las políticas regionales explícitas han contribuido a la reducción de las desigualdades regionales. Se argumenta que algunos elementos observados en Alemania pueden servir como referencia para Brasil, donde los niveles de desigualdades regionales han sido altos y resilientes durante muchas décadas.
Descargas
Citas
AKERLOF, G. A. et al. East Germany in from the Cold: The Economic Aftermath of Currency Union. Brookings Papers on Economic Activity, v. 1991, n. 1, p. 1, 1991.
BARRELL, R.; VELDE, D. W. te. Catching-up of East German Labour Productivity in the 1990s. German Economic Review, v. 1, n. 3, p. 271-297, 2000.
BARRO, R. J. et al. Convergence Across States and Regions. Brookings Papers on Economic Activity, v. 1991, n. 1, p. 107, 1991.
BUNDESMINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT UND ENERGIE (BMWi). Annual Report of the Federal Government on the Status of German Unity 2019. [s.l.]: Federal Ministry for Economic Affairs and Energy, Aug. 2019. Disponível em https://cutt.ly/4BNjiA0. Acesso em 19/10/2022.
BUNDESMINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT UND ENERGIE (BMWi). Jahresbericht der Bundesregierung zum Stand der Deutschen Einheit. Berlin: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi), Juli 2021. Disponível em https://cutt.ly/C9gyVnK. Acesso em 19/10/2022.
CAVALCANTE, L. R. Custos das políticas de desenvolvimento regional no Brasil entre 2009 e 2018. Brasília: Núcleo de Estudos e Pesquisas/CONLEG/ Senado, Maio/2019 (Texto para Discussão nº257). Disponível em: www.senado.leg.br/estudos. Acesso em 19/10/2022.
HALL, J.; LUDWIG, U. Gunnar Myrdal and the Persistence of Germany’s Regional Inequality. Journal of Economic Issues, v. 43, n. 2, p. 345–352, 2009.
HIRSCHMAN, A. O. The strategy of economic development. New Haven: Yale University Press, 1958.
LANDUA, D. SPELLERBERG, A.; HABISCH, R. Der lange Weg zur Einheit: unterschiedliche Lebensqualität in den „alten“ uns „neuen“ Bundesländern. Berlin: AG Sozialberichterstattung Wissenschaftszentrum für Sozialforschung (WZB), März, 1991.
LANDUA, D.; ZAPF, W. Deutschland nach der Wiedervereinigung: zwei Gesellschaften, eine Nation: zum Stand des gesellschaftlichen Transformationsprozesses. Informationsdienst Soziale Indikatoren, n. 6, 1991.
LOCKE, S. The Solidarity Pact that provided cash and financial stability to the eastern German states following reunification is about to expire. The German Times, Oct. 2019. Disponível em https://cutt.ly/T9ljv9e. Acesso em 24 jan. 2023.
MENDES, M. Reformas, Políticas Públicas de Qualidade e a Desigualdade Regional. São Paulo: Insper Instituto de Ensino e Pesquisa / Centro de Gestão e Políticas Públicas, set. 2022 (policy paper nº 67).
MYRDAL, G. Teoria econômica e regiões subdesenvolvidas. Rio de Janeiro: UFMG Biblioteca Universitária, 1960. Edição original: 1957.
OLIVEIRA, R. C.; SILVEIRA NETO, R. M. Estrutura produtiva ou escolaridade? Uma análise dos fatores explicativos da desigualdade de renda entre as regiões Sudeste e Nordeste por quantil para o período entre os anos de 1970 e 2010. Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 47, n. 3, p. 75 - 91, jul./set., 2016.
PERROUX, F. O conceito de pólo de desenvolvimento. In: SCHWARTZMAN, J. (org.) Economia regional: textos escolhidos. Belo Horizonte: Cedeplar, 1977. p. 145-156. Primeira edição: 1955.
REDLER, P. et al. Geographic Inequality in Income and Mortality in Germany. Fiscal Studies, v. 42, n. 1, p. 147-170, 2021.
SCHNABL, G.; SEPP, T. 30 Jahre nach dem Mauerfall. Ursachen für Konvergenz und Divergenz zwischen Ost- und Westdeutschland. List Forum, n. 45, p. 397–421, 2020. DOI: https://doi.org/10.1007/s41025-020-00191-3.
SIEGLOCH, S.; UNGERER, M. Regionale Ungleichheit in Deutschland: Handlungsbedarf bei öffentlichen Dienstleistungen. ZEW policy brief, n. 4, Juni 2021.
SILVEIRA-NETO, R. M.; AZZONI, C. R. Social policy as regional policy: market and nonmarket factors determining regional inequality. Journal of Regional Science, v. 52, n. 3, p. 433–450, ago. 2012.
SINN, H.-W. Germany’s Economic Unification: An Assessment after Ten Years. Review of International Economics, v. 10, n. 1, p. 113–128, fev. 2002.
WILLIAMSON, J. G. Regional inequality and the process of national development. Economic Development and Cultural Change, v. 13, pp. 3-45, 1965.
