Evaluar la gestión social en la gobernanza territorial: bricolaje, aprendizaje e hibridación en la construcción del Índice de Gestión Social (IGS)
DOI:
https://doi.org/10.17058/redes.v25i3.15233Palabras clave:
Gobernanza territorial. Evaluación. Gestión social. Desarrollo territorial. Brasil.Resumen
Entre 2003 y 2016, el gobierno federal brasileño implementó el Programa Nacional para el Desarrollo Sostenible de los Territorios Rurales (PRONAT), cuya gobernanza se llevó a cabo en colegiados participativos paritarios formados por actores sociales, sus organizaciones y representantes gubernamentales. La gestión social constituyó el marco regulatorio del programa y el ciclo de gestión social buscó organizar los procesos de participación, coordinación, gestión y control social de las políticas públicas por parte de los actores territoriales. El Ministerio de Desarrollo Agrario comenzó a diseñar su sistema de monitoreo y evaluación en 2007. Para este propósito, se movilizaron equipos de investigadores de varias universidades públicas del país. La evaluación de la gestión social y sus indicadores concretos se desarrollaron en dos ciclos de monitoreo y evaluación, configurándose como un proceso descentralizado a través de un índice compuesto por varios indicadores relevantes teórica y metodológicamente, integrados en el Índice de Gestión Social (IGS). El objetivo de este trabajo es: (i) discutir las referencias teóricas que guiaron la construcción del IGS, ii) presentar la trayectoria de la metodología de evaluación y los sistemas de monitoreo y evaluación asociados y iii) caracterizar las dimensiones del índice. Enseñanzas son recorridas sobre el proceso de construcción del IGS que favoreció el bricolaje, el aprendizaje y la hibridación.Descargas
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